अर्थमंत्री निर्मला सीतारामन 1 फेब्रुवारी 2023 रोजी मोदी सरकारच्या दुसऱ्या टर्मचा शेवटचा पूर्ण अर्थसंकल्प सादर करणार आहेत. 2024 मध्ये सार्वत्रिक निवडणुका होणार आहेत. त्यामुळे त्यापूर्वी येणारा हा अर्थसंकल्प अनेक अर्थाने महत्त्वाचा आहे. भारतीय राज्यघटनेच्या कलम 112 नुसार, सरकारने प्रत्येक आर्थिक वर्षाच्या सुरुवातीपूर्वी केंद्रीय अर्थसंकल्प संसदेत सादर करणे आवश्यक आहे. केंद्रीय अर्थसंकल्प हा आर्थिक वर्षातील उत्पन्न आणि खर्चाशी संबंधित दस्तऐवज आहे. हे आर्थिक वर्ष दरवर्षी 1 एप्रिलपासून सुरू होते आणि पुढील वर्षी 31 मार्च रोजी संपते. देशात सरकारकडून अर्थसंकल्प सादर करण्याची सुरुवात 19 व्या शतकातच झाली. केंद्रीय अर्थसंकल्पाशी संबंधित काही महत्त्वाच्या आणि काही इंटरेस्टिंग गोष्टी जाणून घेऊया.
Table of contents [Show]
'बजेट' हा शब्द कुठून आला?
बजेट हा शब्द फ्रेंच शब्द 'Bougette' वरून आला आहे. म्हणजे छोटी पिशवी. फ्रेंच भाषेत हा शब्द 'बुलगा' या लॅटिन शब्दापासून बनला आहे. याचा शब्दशः अर्थ 'लेदर बॅग' असा होतो. प्राचीन काळी मोठे व्यापारी आपली सर्व आर्थिक कागदपत्रे एका पिशवीत ठेवत असत. त्याचप्रमाणे, हळूहळू या शब्दाचा वापर संसाधने वाढवण्यासाठी केलेल्या मोजणीशी जोडला गेला. अशाप्रकारे सरकारांच्या वर्षभर चालणाऱ्या आर्थिक खात्याला 'बजेट' असे नाव मिळाले.
पहिला अर्थसंकल्प ईस्ट इंडिया कंपनीने सादर केला.
देशाचा पहिला अर्थसंकल्प 163 वर्षांपूर्वी ब्रिटिश राजवटीत सादर करण्यात आला होता. ते स्कॉटिश अर्थशास्त्रज्ञ आणि राजकारणी जेम्स विल्सन यांनी ईस्ट इंडिया कंपनीच्या वतीने ब्रिटिश राजवटीला सादर केला होता. हा अर्थसंकल्प 7 एप्रिल 1860 रोजी सादर करण्यात आला. केंद्रीय अर्थसंकल्पाच्या पहिल्या 30 वर्षांत त्यामध्ये पायाभूत सुविधा या शब्दाचा उल्लेखही नव्हता. अर्थसंकल्प हा शब्द 20 व्या शतकाच्या सुरूवातीस प्रथम सादर करण्यात आला.
स्वतंत्र भारताचा पहिला अर्थसंकल्प कधी सादर करण्यात आला?
स्वतंत्र भारताचा पहिला अर्थसंकल्प 16 नोव्हेंबर 1947 रोजी सादर करण्यात आला. हे देशाचे पहिले अर्थमंत्री आरके शानुखम चेट्टी यांनी सादर केले होते. हा एक प्रकारे भारतीय अर्थव्यवस्थेचा आढावा अहवाल असला तरी या अर्थसंकल्पात कोणताही नवीन कर जाहीर करण्यात आलेला नाही. या अर्थसंकल्पाच्या एकूण रकमेपैकी सुमारे 46% म्हणजे सुमारे 92.74 कोटी रुपये संरक्षण सेवांसाठी देण्यात आले.
असे मानले जाते की स्वतंत्र भारताच्या अर्थसंकल्पाची कल्पना प्रा. प्रशांतचंद्र महालनोबिस यांनी केले. स्वतंत्र भारताच्या अर्थसंकल्पाची संकल्पना त्यांनी तयार केली होती. ते भारतीय शास्त्रज्ञ आणि सांख्यिकीशास्त्रज्ञ होते. लंडनमधील केंब्रिज विद्यापीठातून त्यांनी भौतिकशास्त्र आणि गणित या दोन्ही विषयांत पदवी मिळवली. ते भारताच्या नियोजन आयोगाचे सदस्यही राहिले आहेत. प्रशांत चंद्र महालनोबिस यांच्या आर्थिक नियोजन आणि सांख्यिकी विकासाच्या क्षेत्रातील उल्लेखनीय योगदानाच्या स्मरणार्थ, भारत सरकार त्यांचा जन्मदिन, 29 जून, दरवर्षी 'सांख्यिकी दिन' म्हणून साजरा करते.
देशाचा केंद्रीय अर्थसंकल्प 1950 साली सभागृहात सादर होण्यापूर्वीच लीक झाला होता. त्यानंतर बजेटच्या छपाईचे काम राष्ट्रपती भवनातून मिंटो रोडवरील प्रेसमध्ये हलवण्यात आले. त्यानंतर सन 1980 पासून नॉर्थ ब्लॉकमध्ये असलेल्या सरकारी प्रेसमधून बजेटची छपाई केली जात होती. यापूर्वी अर्थसंकल्पाशी संबंधित सर्व कागदपत्रे इंग्रजीतच छापली जात होती. 1955-56 पासून ते इंग्रजी आणि हिंदी अशा दोन्ही भाषांमध्ये छापले जाऊ लागले.
भारताच्या तीन पंतप्रधानांनी स्वत: सादर केला अर्थसंकल्प
देशाचे पहिले पंतप्रधान पंडित जवाहरलाल नेहरू यांनी पंतप्रधान म्हणून प्रथमच 1958-1959 या वर्षाचा अर्थसंकल्प सादर केला. सहसा देशाचे अर्थमंत्री अर्थसंकल्प सादर करतात. पंडित नेहरूंशिवाय इंदिरा गांधी यांनी पंतप्रधान म्हणून 1970-71 या वर्षाचा अर्थसंकल्प सादर केला. देशाचा केंद्रीय अर्थसंकल्प सादर करणाऱ्या त्या पहिल्या महिला होत्या. त्यांचे पुत्र राजीव गांधी यांनीही पंतप्रधान म्हणून 1987-88 या आर्थिक वर्षाचा अर्थसंकल्प सभागृहात सादर केला.देशाचे अर्थमंत्री म्हणून मोरारजी देसाई यांनी 10 वेळा अर्थसंकल्प सादर केला. त्यानंतर माजी अर्थमंत्री पी चिदंबरम यांनी 9 वेळा, माजी राष्ट्रपती प्रणव मुखर्जी यांनी 8 वेळा, यशवंत सिन्हा यांनी 8 वेळा आणि माजी पंतप्रधान मनमोहन सिंग यांनी 6 वेळा अर्थसंकल्प सादर केला.
